特朗普对国际刑事法院检察官的制裁已经暂停了该法庭的工作

海牙，荷兰（美联社）——国际刑事法庭首席检察官无法访问他的电子邮件，他的银行账户也被冻结。

总部设在海牙的国际刑事法院的美国工作人员被告知，如果他们前往美国，他们将面临被捕的风险。

一些非政府组织已经停止与国际刑事法院合作，其中一个组织的领导人甚至不回复法院官员的电子邮件。

根据对国际刑事法院现任和前任官员、国际律师和人权倡导者的采访，这些只是美国总统唐纳德·特朗普以来法院工作人员面临的一些障碍。

人权观察组织（Human Rights Watch）国际司法主任利兹·埃文森（Liz Evenson）说，制裁将“阻止受害者诉诸司法”。

去年11月，国际刑事法院的一个法官小组对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特发出逮捕令后，特朗普批准了国际刑事法院。

法官们认为，有理由相信这两人在以色列打击加沙地带哈马斯的行动中限制人道主义援助和故意针对平民，可能犯下了战争罪。以色列官员否认了这一指控。

国际刑事法院的工作人员和盟友表示，制裁使该法庭越来越难以执行基本任务，更不用说为战争罪或种族灭绝的受害者伸张正义了。

国际刑事法院和汗的发言人均拒绝置评。今年2月，国际刑事法院院长明子（Tomoko Akane）法官表示，这些制裁“构成了对国际刑事法院缔约国、基于法治的国际秩序和数百万受害者的严重攻击”。

命令针对首席检察官

今年2月的行政令禁止汗和国际刑事法院900名工作人员中的其他非美国人进入美国。它还威胁任何人、机构或公司，如果他们向汗提供“财政、物质或技术支持”，将被罚款或监禁。

制裁阻碍了一系列广泛的调查工作，而不仅仅是针对以色列领导人的调查。

例如，国际刑事法院一直在调查苏丹的暴行，并以包括种族灭绝在内的指控向苏丹前总统奥马尔·巴希尔发出逮捕令。据一位代表国际刑事法院检察官的律师说，这项调查已经陷入停顿。这位检察官正在美国法院与制裁作斗争。检察官埃里克·艾弗森（Eric Iverson）对特朗普政府提起了联邦诉讼，寻求免受制裁的保护。

艾弗森的代理律师艾莉森·米勒（Allison Miller）说，艾弗森的当事人“无法履行我所说的基本律师职能”。

国际刑事法院的官员说，该组织的律师警告艾弗森等美国员工，如果他们回国探亲，可能会被逮捕。由于担心制裁，六名高级官员已经离开法院

国际刑事法院被削弱的一个原因是它严重依赖承包商和非政府组织。据国际刑事法院现任和前任工作人员说，这些企业和团体减少了代表国际刑事法院的工作，因为他们担心成为美国当局的目标。

例如，国际刑事法院的工作人员说，微软取消了汗的电子邮件地址，迫使检察官转向瑞士电子邮件提供商Proton Mail。他在他的祖国英国 的银行账户已经被封锁。

微软没有回应置评请求。

一个非政府组织的工作人员在法庭收集证据和寻找证人的工作中发挥着不可或缺的作用，他们说，该组织已经从美国银行账户转移了资金，因为他们担心这些资金可能被特朗普政府没收。

另外两个总部设在美国的人权组织的高级领导人告诉美联社，他们的组织已经停止与国际刑事法院合作。其中一家法院的一名高级职员告诉美联社，员工们甚至不再回复法院官员的电子邮件，因为担心引发特朗普政府的回应。

据国际刑事法院官员说，这些行动的累积效应导致国际刑事法院的工作人员公开怀疑，该组织能否在特朗普政府的统治下幸存下来。由于担心遭到报复，这些官员要求匿名。

一位这样的官员说：“很难想象最高法院如何熬过未来四年。”

特朗普称国际刑事法院的行为毫无根据

特朗普是内塔尼亚胡的坚定支持者，他在重新上任后不久就发布了制裁令，指责国际刑事法院“针对美国和我们的亲密盟友以色列的非法和毫无根据的行动”。华盛顿表示，国际刑事法院对以色列没有管辖权。

川普的命令说，国际刑事法院“针对以色列和美国的行动开创了一个危险的先例，直接危及现任和前任美国人员，包括武装部队的现役军人。”他说，法院的“恶意行为”威胁到“美国的主权，破坏了美国政府重要的国家安全和外交政策工作”。

白宫没有回应置评请求。

内塔尼亚胡驳斥国际刑事法院的指控是“荒谬的”，以色列议会正在考虑立法，将向国际刑事法院提供证据定为犯罪。

哈马斯领导的激进分子于2023年10月袭击以色列南部，造成大约1200人死亡，其中大部分是平民，并绑架了数十人，以色列随后发动了进攻。据信哈马斯劫持了大约24名人质。

应对黑色幽默

在法庭内部，工作人员一直在应对黑色幽默，开玩笑说他们甚至不能借给汗一支笔，否则就会冒着被美国人发现的风险。

这并不是国际刑事法院第一次引起特朗普的愤怒。2020年，前特朗普政府制裁了汗的前任法图·本苏达（Fatou Bensouda）和她的一名副手，原因是该法院调查了美国军队在阿富汗行动期间在阿富汗犯下的所谓罪行。

几个月后，乔·拜登（Joe Biden）总统上任后取消了制裁。

目前，美国法院工作人员和顾问对特朗普政府提起了三起诉讼，称这些制裁侵犯了他们的言论自由。本周早些时候，调查苏丹种族灭绝事件的律师艾弗森获得了暂时免于起诉的保护，但如果法庭上的其他美国公民希望得到类似的保证，他们将不得不提出自己的申诉。

与此同时，国际刑事法院正面临着通常被认为是其最坚定支持者的国家越来越缺乏合作的局面。

国际刑事法院没有自己的执法机构，而是依赖成员国。去年，包括两个欧盟国家在内的三个国家拒绝执行该法院发出的逮捕令。

特朗普政府发起新一轮攻击之际，最高法院已经面临内部挑战。去年，就在汗宣布要求对以色列官员发出逮捕令的几周前，两名法院工作人员报告说，这名英国大律师骚扰了一名女性助手，

汗断然否认了有关他猥亵并试图强迫一名女助手发生性关系的指控。此后，汗被指控对支持该女子的员工进行报复，包括将他认为批评他的几名员工降职。

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美联社驻荷兰海牙记者迈克·科德（Mike Corder）对此报道也有贡献。